​热点二：房地产调控

——落实“房子是用来住的，不是用来炒的”

房子，是多少人心中的痛！2016年，多地房价快速上涨，为了遏制房地产市场进一步的疯狂，各地相继出台楼市调控政策。

到了2016年底，中央经济工作会上提出“房子是用来住的，不是用来炒的”，这一“金句”已在此前召开的地方两会上，被频频写入多地政府报告。显然，此次两会上将很有可能传递出些许调控信号。

那么，今年房价是否会快速下降呢？业内人士表示，房价在短期内大幅上涨的可能性不大，且如果还有人想通过炒房致富，那也是行不通的了，只能另行开启新的投资渠道，来寻找新的财富增值方式。

热点三：延迟退休

——落实方案箭在弦上，弹性适度亟待细化

近两年，延迟退休一直是各界人士讨论的热点话题，也是普通工薪一族所关注的焦点。

人社部此前就透露，延迟退休的方案将于2016年向公众征求意见，2017年正式出台。方案出台后将充分征求意见并经过5年过渡期，到2022年正式实施。既然还未实施，本次两会也肯定会继续关注此方案。专家表示，政策设计要小步慢走，同时有适度弹性，符合不同群体的实际需求。

而政策一旦实施，对很多人来说，不仅工作时间被拉长，还要多缴几年社保，想要回本的时间也就更长了。同时，专家提醒，如果没缴满15年，退休时国家会把你个人账户之前缴纳的“8%”那部分全部退给你，而单位负责缴纳的“21%”那部分则会被划到统筹账户中，也不再属于你了。所以，大家不仅要缴满15年社保，还要争取给自己多存一点钱，让自己的退休养老生活过得更好。

减税、降费再成热点

2018年10月，个税新政正式实施，不仅提高了个税起征点，还结合中国社会特点，实施了个人所得税专项附加扣除。这一政策，不仅是简单地做加法，而且是参考民生的各项诉求，破解了中国社会的系统性难题。个税政策精准化、系统化和亲民化的设计，推向政策把脉民生诉求的稳准精。

今年的全国两会，为中小微企业、民营企业减税降费再次成为热点，不少民主党派提交的政协提案建议进一步为企业减税降费。

支持减税降费

积极的财政政策要更加积极有为。今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。这是特殊时期的特殊举措。上述2万亿元全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等，强化公共财政属性，决不允许截留挪用。

加大减税降费力度

加大减税降费力度。强化阶段性政策，与制度性安排相结合，放水养鱼，助力市场主体纾困发展。今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约5000亿元。前期出台六月前到期的减税降费政策，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，减免民航发展基金、港口建设费，执行期限全部延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。

今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约5000亿元

1) 免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，免征至2020年12月31日。

2) 减免小规模纳税人增值税，减免至2020年12月31日。

3) 免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，免征至2020年12月31日。

4) 减免民航发展基金、港口建设费，减免至2020年12月31日。

5) 小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。

推动降低企业生产经营成本

1) 降低工商业电价5%政策延长到2020年12月31日。

2) 宽带和专线平均资费降低15%。

3) 减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租，并予政策支持。