灵活就业人员，到底能不能补缴养老保险，各地规定不同。但是，大方面来讲，基本上全国所有的灵活就业人员都不能一次性向前补缴15年的养老保险费。当然，除了个别地区出台的特殊政策外。有很多人疑问，为什么呢，为什么不能补缴？我愿意一次性补缴15年的费用，并且自己承担这段时间内未按时交纳养老保险所产生的利息。为什么不支持我来补缴。基于以下原因（这几条原因其中楼主有百度的内容，不纯粹原创）：

         首先，允许补缴对正常缴纳人员不公平

         按照养老保险制度设计时的人均72岁寿命测算，假设某灵活就业人员养老金计划在某一时刻终止（即死亡），该人员会产生隐形债务，即基金必须支付的全部养老金精算值减去其缴费及增益总额。按楼主当地规定，死亡人员的第一继承人，除了可以领取3500的抚恤金外，还可以一次性领取20个月的工资作为补偿。也就是说，

          如果允许某灵活就业人员A补缴15年保险费用，按照楼主当地的社平工资计算，对2004-2018年期间产生的养老保费缴纳情况进行测算，该人员以上年度社会平均工资最低缴费档次补缴费用51336.1元，利息20357.2元，补缴15年养老保险费用共计71693.3元。    而灵活就业人员B在2004年至2018年共15年间正常缴费，以统筹区域上年度社会平均工资的最低缴费档次缴纳养老保险，虽然B只缴费51336.1元，但B逐年缴纳的保险费用在社保基金运转中产生增益，B投入养老保险的成本还包括了本金产生的收益。据全国社会保障基金理事会公布数据显示，全国社保基金年均收益率为8.41%，若以年均收益率8.41%逐年测算，B缴纳的养老保险费15年期间共产生收益40147.3元，相当于B缴纳了91483.4元保费，两者差19790元。

           假设灵活就业人员A, B同时退休并领取养老金， A一次性补缴的保险费没有产生任何增益，我国目前人均期望寿命已经达到76岁。我们就以76岁作为灵活就业人员养老计划终止的时点、8.41%为年均收益率，假如A, B从退休至76岁时所缴纳的养老保险费收益差额将越来越大。由此可见，随着时间的推移补缴人员与正常缴费人员对养老保险基金贡献的差距愈加增大。

         第二，允许补缴，会给基金支付带来较大的压力。

          灵活就业人员养老金待遇由基础养老金、个人账户金额构成，基础养老金多少主要由缴费工资基数与缴费年限决定。以上述灵活就业人员A为例，由于缴费工资基数仅为各年最低档次，据测算个人平均缴费指数为0.6075，累计缴费年限仅为15年，其退休时月基本养老金较低，仅为883.8元左右，而楼主上年度最低平均工资的保障线1035元，对于这种达不到最低线的参保人员，统一按最低工资标准发放。即不管你核算出来的是883.8元，还是1000元，只要不超过1035元，统一按1035元领取。这样会继续放大隐形债务缺口，因此允许灵活就业人员养老保险补缴意味着社保基金需要对补缴人员进行更多的补贴，必然加大基金支付的压力。

           第三，允许补缴不利于保险制度稳定性

            社会基本养老保险覆盖面广、时间跨度长，要求具有很高的制度稳定性，不仅体现在保险制度的设计上，还体现保险制度的运作上，而社会养老保险制度的运作核心是基金运行，包括基金的筹集、分配、支付、结余等一系列环节。养老保险基金之所以要常年按月定期方式征缴而非一次性筹集，除了要分散灵活就业人员的经济负担外，还要避免通货膨胀造成的基金增值压力，保持基金运行的动态平衡。允许补缴保费违背了养老保险积累的运行规则，通过一次性补缴筹集的资金虽增加基金总量，但并没有为基金带来应有增益，也未承担过去支付养老金的责任，将严重影响养老保险基金的动态平衡。

              第四，允许补缴容易造成道德滑坡

             如果各地方政府推行允许灵活就业人员一次性向前补缴养老金的政策，将给养老保险征缴带来一系列道德风险，会极大助长灵活就业人员的“搭便车”的心理，不利于培养灵活就业人员养成长期积累保费的意识，他们会认为可以通过补缴享受养老金待遇，助长了灵活就业人员“上车补票”的投机心理。我国领取养老退休待遇规则是根据居民预期寿命72岁来测算的，如果允许灵活就业人员退休前一次性补缴，那么很多人员会根据自己的身体状况进行选择性补缴，当认为自己身体健康，能够长久存活时才会一次性补缴保险，当认为自己身体不健康，不能活更长时间时就选择不补缴保险费，势必破坏制度赖以生存的大数定律和动态平衡，极大加剧养老保险支付的隐形债务缺口。一旦发生支付风险事件，势必影响退休职工和在职员工的养老福利问题，甚至影响社会稳定。

          以上原因或许不全面，但是能说明问题。所以，基本上不允许补缴。但是，就楼主工作这十年来说，也遇见过几次大范围内补缴，但是，都是在当地出台个别政策的前提下。补缴分为以下几类：

          第一类，范围最广的人群。农村转保人员。众所周知，农村人员缴纳的叫做新农保，低至200元，最高也不过2000元，60岁后可以按月领取300左右的退休金。这个退休金在现在物价水平下，真的是杯水车薪。而楼主当地，在数年前，给一大批失地农民，允许补缴。即女的年龄不超过55周岁，男的年龄不超过60周岁，把之前农村缴纳的个人账户金额转移至职工账户，并按年限补缴。我婆婆也在那一批范围内，补缴了不到3万2，十年的费用。当时她50岁，然后再缴纳5年，到55周岁，可以领取。而她好多伙伴，早她两年领的，估计三四年本金就全部领回来了，剩余领取的，全是收益。

          第二类，以前在国企或者集体企业干过3年以上临时工的人员，这类人员，如果能开具来证明，真的比第一类人员还要美好。为什么呢，因为这类人群女的是50周岁退休。按照现人均寿命72岁来算，这类人群，基本上可以领取20多年。

          第三类，拆迁人员。有的开发商或者地区，在征地或者拆迁时，会将范围内的符合年龄的人群，给予补缴养老保险的机会，甚至，有的地方，会直接将补缴费用给缴纳，作为拆迁一定的补偿。让拆迁人员老了有的保障。

       以上三类，都要根据当地政策。有则抓紧时间补缴，没有，只好作罢。

       最后一种目前还允许补缴的渠道，就是单位补缴。找一个挂靠单位，和单位协商好，然后以工作这些年单位没有给缴纳社保为由，申请补缴。这类人群，一般也需要一些程序，比如当年招工的档案，这些年的工资发放表，或者其余东西。具体的，还是因地制宜。

     这是楼主能想到的所有方式了。不一定全面，欢迎补充。

     @ 芒果冰沙11